Официальное разъяснение МВД
Министерство внутренних дел подтвердило, что граждане РФ могут иметь одновременно два действующих заграничных паспорта, если один из них является паспортом нового биометрического образца. В материалах Главного управления по вопросам миграции МВД отмечается: «Официально можно иметь два загранпаспорта, но второй обязательно должен быть нового образца». Биометрический загранпаспорт (паспорт нового образца) содержит встроенный электронный чип с персональными данными владельца – цифровой фотографией и отпечатками пальцев. Сканирование отпечатков при оформлении биометрического паспорта проводится начиная с 12-летнего возраста. Официально запрещено иметь более двух действующих загранпаспортов одновременно (третий документ получить нельзя).
Причины введения второго паспорта
Возможность оформить второй загранпаспорт значительно упрощает жизнь часто путешествующих граждан. Основные причины, по которым может понадобиться второй документ:
- Сохранение виз при заполнении паспорта. Если первый паспорт почти полностью заполнен штампами и визами, но в нём остаются действующие визы, второй паспорт позволяет продолжать поездки. Новые штампы ставятся во второй паспорт, в то время как действующие визы из первого продолжают использоваться.
- Параллельное получение виз. Два паспорта дают возможность одновременно оформлять визы в разные страны. Один паспорт подаётся в консульство одной страны, а второй — в консульство другой, что экономит время.
- Поездки во время оформления виз. Гражданин может выезжать за границу по одному загранпаспорту, пока другой находится в посольстве или визовом центре для получения новой визы. Это особенно актуально для деловых поездок и отпусков.
- Посещение «конфликтующих» стран. Второй паспорт помогает избежать проблем при посещении государств с напряжёнными отношениями. Если в первом паспорте стоит штамп, который может вызвать отказ во въезде, можно воспользоваться вторым документом без такого штампа.
Изменения в законодательстве
Право свободно получать второй загранпаспорт было закреплено относительно недавно. До 2015 года оформить новый загранпаспорт при действующем первом можно было лишь по ходатайству организации, направлявшей гражданина за границу. В декабре 2015 года в законодательство внесли изменения, разрешающие любому гражданину получить второй загранпаспорт с электронным носителем (биометрический) сроком на 10 лет, не дожидаясь истечения срока первого.
В конце 2023 года вступили в силу поправки, ужесточившие контроль за действительностью загранпаспортов. Пограничным службам предоставили право изымать загранпаспорт на месте, если документ признан недействительным (например, из-за сильного износа или ошибок в данных). В начале июня 2024 года Министерство иностранных дел рекомендовало гражданам проверить корректность всех сведений в паспорте и устранить возможные разночтения, чтобы избежать проблем на границе.
Последствия и преимущества для граждан
Разрешение иметь два загранпаспорта существенно расширяет возможности россиян для зарубежных поездок. Граждане получили больше свободы планировать путешествия и командировки, не опасаясь бюрократических задержек. По оценкам экспертов туриндустрии, второй паспорт особенно ценен для тех, кто часто летает, а также для предпринимателей, которым важно оперативно получать визы и посещать разные страны.
Оба паспорта являются полноценными документами и могут использоваться независимо: при выезде достаточно предъявить любой из них (в зависимости от того, в каком из них стоит нужная виза). Однако в МВД подчёркивают, что теперь возрастает ответственность граждан за сохранность паспортов и корректность содержащихся в них данных. При обнаружении ошибки (например, в транслитерации имени или фамилии) рекомендуется оперативно заменить документ в подразделении по вопросам миграции. В целом случаи признания загранпаспортов недействительными редки, но ведомство отмечает, что лучше не рисковать, если ошибки всё же имеются.
Условия и ограничения для получения второго загранпаспорта
Оформить второй загранпаспорт может любой гражданин РФ, у которого уже есть действующий первый паспорт. Для этого достаточно подать заявление установленным порядком (через портал государственных услуг или в подразделении МВД). Дополнительных обоснований и специальных приглашений не требуется — право на второй документ гарантировано законом. Госпошлина оплачивается в обычном порядке.
Следует учитывать, что вторым загранпаспортом может быть только биометрический документ (с чипом и отпечатками). Если попытаться оформить второй паспорт старого образца, первый документ аннулируется. При этом нет особых ограничений по возрасту: даже несовершеннолетние граждане могут иметь второй биометрический паспорт (снятие отпечатков проводится с 12 лет).
Таким образом, российское законодательство даёт своим гражданам возможность беспрепятственно получать второй загранпаспорт, расширяя возможности для путешествий, работы и бизнеса за границей. Данная норма делает процесс оформления виз и посещения других стран более удобным и гибким, что позитивно сказывается на туристической и деловой активности граждан России.